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人大代表:稅賦不減棉企難與印巴競爭

　2013-3-11

《山東商報》：作為連任多屆的代表，今年你都帶了哪些建議？
　　
　　張士平：我今年主要提兩個，一個是關于農民工討薪難的，一個是減輕棉企負擔，改革增值稅“高征低扣”的問題。討薪難，與建筑市場層層分包、違規出讓資質等混亂局面密切相關。《山東商報》：前幾年，國內棉價暴漲暴跌，起伏不定，棉紡織企業今年的日子怎么樣？
　　
　　張士平：增值稅“高征低扣”的問題已經到了非解決不可的地步了。從1994年稅改以來，棉紡企業棉花采購執行的進項稅率為13%，產品銷項稅率為17%，4%的差額稅費由企業負擔。
　　
　　這個政策已經實行近20年，以前問題并不突出，尤其是剛剛加入世貿組織那幾年，棉紡企業效益還不錯，4%的差額稅費影響還不大。但如今不一樣了，現在棉花成本占了棉紡企業成本的70%，這意味著棉紡企業即使沒有實現增值，將購進的棉花按原價賣出，同樣也要負擔4%的稅收。《山東商報》：這對棉紡企業的影響有多大？
　　
　　張士平：近幾年，為了保護棉農種棉積極性，國家收儲量節節升高，也拉高了國內棉價。國外棉花價格反而比國內低。這令中國棉企在成本上先輸了一步。再加上增值稅“高征低扣”所帶來的4%多余稅賦。現在，大的企業還好一些，中小型棉企多數虧損。在棉紡行業里，從業者95%都是農民工，不是工資不能提高，而是企業沒有這個能力。
　　
　　目前，魏橋紡織工人的平均年收入是34000元，但按照他們的勞動強度，應該提高到50000。但隨著工人工資逐步提高，中國棉紡企業將無法與印巴競爭。